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吴仲勤同志在市人民医院行风监督员座谈会上的讲话

各位领导,各位同志:
    今天,市人民医院专门召开行风监督员座谈会,邀请各位领导、各位监督员为市人民医院行风建设问诊把脉,共同研究探讨加强和改进卫生行风建设的各项举措。这次会议是在市人民医院行风建设任务繁重、压力巨大的背景下召开的,可谓适逢其时,一来可以对今年的工作进行回顾,查漏补缺,反思不足;二来可以集思广益,理清明年的工作思路,明确今后工作的重点和努力方向。刚才,邵柏和李健同志分别介绍了医院发展和行风建设情况,各位领导、各位监督员对市人民医院乃至全市卫生系统行风建设工作“知无不言、言无不尽”,提出了许多中肯的意见和建议。希望市人民医院和整个卫生系统要认真梳理反馈,把各位领导、各位监督员的宝贵意见作为改进和加强行风建设的重点,切实做好整改工作,全力推进全市卫生系统行风建设再上新台阶。下面,我就市人民医院和全系统行风建设工作讲三点意见。
    一、端正办医理念,始终坚持正确的办院方向
    思想是行动的先导,只有树立科学的办医理念,坚持正确的办院方向,才能不断提高行风建设水平。市人民医院是全市的医疗航母和龙头,在全市医疗卫生工作大局中有着举足轻重的作用。可以这么讲,市人民医院的行风建设水平在一定程度上代表了全市卫生系统的行风建设水平。近年来,在市委、市政府和社会各界的关心支持下,市人民医院和整个卫生系统各项工作都取得了新的进展,行风建设水平也有了新的提升,这些都是大家有目共睹的。但是,在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,在市人民医院和整个卫生系统片面追求业务收入增长,收受红包、回扣,开大处方、滥检查,“三长一短”、生冷硬拖的现象,远没有完全绝迹。这些行为不仅影响了医院在群众中的声誉,玷污了“白衣天使”的名声,而且影响到人民群众的健康和安全。如何保持医院健康可持续发展,特别是如何进一步抓好行风建设,提高人民群众满意度,是摆在我们面前的重要课题。希望市人民医院,特别是医院领导班子,要从思想上高度重视行风建设工作,正确处理好经济效益和社会效益之间的关系,充分彰显公立医院的公益性质,始终把社会效益放在首位,不能因为投入不足,就过分强调医疗业务收入的增长;要正确处理好培养保护医疗骨干和查处红包、回扣之间的关系,不能因为骨干人才的培养成熟周期长,就放任自流,包庇袒护;要正确处理好防范风险和合理检查、合理治疗之间的关系,不能因为怕出事、力求不漏诊,就不按诊疗规范办事而大检查、滥检查。要通过端正办医理念,始终坚持正确的办院方向,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
    二、把握工作重点,始终保持行风建设的高压态势
    行风建设是一个永恒的话题,它说到底是作风问题,是党风问题,反映着对群众的感情和态度,是社会高度关注的热点问题,需要我们始终以高压的态势把握工作重点,扎实推进各项措施。一要筑牢拒腐防变的思想防线。要继续组织广大医务人员以学习贯彻落实《廉政准则》为重点,进一步深化理想信念教育、职业道德教育和党风廉政教育,大力宣传社会主义核心价值体系,特别是继续深入学习《刑法修正案(六)》及“两高”解释,大张旗鼓宣传行风建设的正反两面典型(在这方面,我们市人民医院有血的教训),使医务人员分清是与非、罪与非罪的界限,自觉践行“关爱病人、钻研医术,合理诊疗、精心施治,诚信守法、德技双馨”的新时期医德规范,提高依法执业廉洁从业的自觉性。二要勇于向社会作出公开承诺。行风建设一定要动真碰硬,强力推进,不能搞弹性管理;主要负责人要高度重视,真抓实管;党员干部要严以律己,作好示范,敢于向职工和全社会喊出“向我看齐”的口号。全市各医疗卫生单位,特别是市人民医院、市中医院等医疗单位,要勇于向全社会作出公开承诺,要通过创建“无红包”医院、公开评选群众满意医生、满意护士等行之有效的活动载体,向社会公布投诉电话、投诉电子信箱,形成严密的监督网络,让我们每一个医务人员都置身于全社会的监督之下。三要坚决纠正行业不正之风。加强和推进行风建设,要有铁的手腕和铁的纪律作保证。要态度坚决,旗帜鲜明地提出“谁毁单位形象,就查处问责谁”。要加大廉政风险排查力度,抓住统方管理这个关键环节,对医院信息系统中的药品、耗材使用信息实行加密管理,严禁为商业目的统方。要建立医院与基层医疗卫生机构上下联动、分工协作机制,确保分级诊疗、双向转诊制度得到有效落实;要加大抗菌药物临床应用专项整治工作力度,继续实行不当处方院内公示和点评、药品用量动态监测和超常预警等制度,鼓励自查自纠,对主动交代问题的可以区别对待;要欢迎社会各界监督,对举报投拆的问题及时受理,动真碰硬,有一件查一件,查实一处、处理一件,绝不姑息迁就,以实际行动取信于民。四要完善长效工作机制和奖惩机制。行风建设要靠教育、靠监督来完善,同时也要剖析“红包”、回扣背后的深层次原因。我们不少专家、骨干,长期超负荷工作,压力很大,非常辛苦。因此,我们在加大惩处收受“红包”、回扣行为力度的同时,也要进一步完善绩效考核方案,收入分配要尽可能向临床一线倾斜,向专家骨干倾斜,对贡献特别大的医生,要适度给予重奖;对医务人员在工作、生活、家庭等方面遇到的困难,也要尽量帮助解决,切实做到以事业留人,以感情留人,以适当的待遇留人,实现行风建设和医疗卫生事业发展的“双赢”。
    三、强化组织领导,严格落实行风建设责任制
    行风建设的成败,不仅事关卫生行业的声誉和兴衰,而且关系党和政府的形象,关系人心向背和社会和谐。一要强化领导。各医疗卫生单位都要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,高度重视行风建设,单位主要负责同志是行风建设的第一责任人,对本单位的行风建设工作负总责;班子成员和其他党员干部要实行一岗双责,确保力量到位、措施具体、效果明显。二要强化督查。局纪检组、监察室和各单位都要切实加强对行风建设工作的检查督导工作,定期不定期地走访患者和家属,或通过电话、发放调查函等形式,广泛听取群众的反映,对群众投诉的事项做到“件件有着落,事事有回音”,着力提高群众的满意度。三要强化问责。局党委对行风建设工作的态度很鲜明,对违反行风建设规定的相关当事人,将严查重处,严惩不贷;对凡是行风建设工作抓得不力,玩忽职守、放任不管,在社会上造成不良影响的单位,将严肃进行问责,追究单位主要负责人和分管负责人的责任,力求以强有力的问责,不断提升全市卫生系统行风建设水平,进一步推动全市卫生事业又好又快发展,为建成更高水平小康社会作出我们应有的贡献!
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